同志們：

習近平總書記來青海視察剛好一周年了。我們在這里召開座談會，就是要以抓落實、見行動為鮮明導向，回顧總結一年來落實“四個扎扎實實”的進展情況，進一步增強貫徹習近平總書記視察青海重要講話精神的堅定性和自覺性，推動落實“四個扎扎實實”取得更多實質(zhì)性進展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。剛才，播放了去年習近平總書記視察青海時的中央電視臺新聞報道，當時的畫面歷歷在目，仿佛就在昨天。八位同志的交流發(fā)言和其他書面交流材料，內(nèi)容都很實在。今天的會議也是一次“四個意識”的教育課。下面，我講三點意見。

一、自覺以講話精神武裝頭腦、指導實踐，貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求取得了明顯成效

習近平總書記視察青海重要講話發(fā)表以后，省委及時部署，在全省迅速掀起了學習貫徹的熱潮；各地各部門見諸行動，狠抓落實。一年來，全省貫徹落實工作取得了明顯成效。

(一)進一步推進了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。習近平總書記把推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作為第一個扎扎實實，鮮明地提了出來?？倳浿v得非常清楚，發(fā)展是全黨必須抓緊抓好的重大任務，發(fā)展不足仍然是青海的主要矛盾，這對我們青海來講具有很強的針對性和指導性。抓發(fā)展始終是第一要務，但是這個發(fā)展是在新的階段、新的起點上既有質(zhì)量又有效益的發(fā)展。從大家剛才的發(fā)言中能明顯地感覺到，各級干部抓科學發(fā)展的意識普遍增強了，各地競相發(fā)展的勢頭越來越好了。在保護生態(tài)、社會穩(wěn)定的前提下取得這些成績，是很不容易的。

在確保穩(wěn)增長的同時，我們自覺貫徹新發(fā)展理念，堅定不移地推進供給側結構性改革，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整邁出實質(zhì)性步伐。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平全面提高，鹽湖資源開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，鹽湖金屬鎂一體化項目已全部建成調(diào)試。新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)正在崛起。今年上半年，高技術和裝備制造業(yè)增長30%以上，清潔能源占能源生產(chǎn)總量的76%，連續(xù)7天全部以太陽能、風能及水力發(fā)電供應全省用電。

發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)，是習近平總書記指出的突出問題。圍繞解決好這個問題，這幾年省里大力推進城鎮(zhèn)化，加快東部城市群建設，積極培育一批新興縣級城市，推進海西州行政區(qū)劃管理體制改革，持續(xù)打造美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)，全省城市建設進入布局優(yōu)化、多點支撐的新階段。大家切身地感受到，這幾年各地城鎮(zhèn)建設都有了長足的發(fā)展，城區(qū)拓展、街道縱橫、道路硬化亮化美化，初具現(xiàn)代城鎮(zhèn)氣息。城鎮(zhèn)建設的快速發(fā)展，帶動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了人口的轉(zhuǎn)移，促進了勞動力就業(yè)，方便了群眾生活。

(二)進一步扛起了生態(tài)保護政治責任。習近平總書記關注青海最多的就是生態(tài)，在參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議和視察青海時的兩次重要講話中，都要求青海扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護，突出強調(diào)“保護好三江源，保護好‘中華水塔’，是青海義不容辭的重大責任，來不得半點閃失?！币荒陙恚∩舷聫闹v政治的高度，積極主動地加強生態(tài)文明建設，在三個方面發(fā)生了明顯的變化。

一是對責任的認識更加深刻。習近平總書記講話不久，省委就在中心組學習交流會上，引導各級干部對照講話要求，檢視對青海生態(tài)地位的認識是不是到位，生態(tài)保護有沒有閃失的地方，抓落實上還有哪些差距。中央就祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報后，省級幾大班子及縣以上黨委(黨組)普遍召開專題民主生活會，在全省開展了警示教育。在青海，保護好生態(tài)就是最大的政治，就是最大的責任，就是最大的貢獻，這個思想認識在全省廣大干部群眾中已經(jīng)確立。

二是行動更加自覺。去年下半年以來，省上召開整改工作推進會，省級領導帶隊進行專項督察和整改“回頭看”。省級幾大領導班子同志多次到木里礦區(qū)檢查生態(tài)環(huán)境整治和修復工作。海西把這項工作抓得也很緊，目前90%以上的渣山得到了治理、實現(xiàn)了復綠。各地把中央通報指出的問題當作自己的問題進行自查和整改，開展了拉網(wǎng)式的生態(tài)環(huán)保檢查，解決了一批群眾反映突出的環(huán)保問題。首次以省委省政府名義召開全省綠化動員大會，大規(guī)模推進國土綠化，今年造林進度同比提高34.2%，提出今后五年實現(xiàn)綠化面積2000萬畝左右的奮斗目標。繼續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，三江源國家公園體制試點取得新的進展，河長制全面推行。通過不懈努力，全省城鄉(xiāng)環(huán)境進一步改善，青海的山更美水更清天更藍云更白，各族群眾實實在在地享受到了越來越多的生態(tài)“紅利”。

三是綠色發(fā)展的信心更加堅定。越來越多的干部群眾認識到，生態(tài)資源、生態(tài)優(yōu)勢、綠色發(fā)展就是青海最大的資源、最大的優(yōu)勢和最大的發(fā)展，青海完全有條件有能力走出一條具有自身特色的綠色發(fā)展道路。各地逐步樹立起“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極推動生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)，探索建設生態(tài)大省、生態(tài)強省的思路和舉措，青海綠色發(fā)展站在了一個新的起點上。

(三)進一步增強了各族群眾的獲得感。青海發(fā)展基礎比較薄弱，各族群眾對改善生活的愿望十分迫切。習近平總書記要求我們統(tǒng)籌做好教育、收入分配、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房建設等民生工作，讓各族群眾不斷有更多獲得感。在青海做好民生工作，不僅關系到全面小康的實現(xiàn)，而且關系到生態(tài)保護成效，關系到民族團結和社會穩(wěn)定。

脫貧攻堅是習近平總書記反復強調(diào)、反復指導、反復督戰(zhàn)的一項重要工作。我們明確要求全省上下要提高政治站位，補齊認識上、感情上、能力上、作風上的短板，在精準扶貧精準脫貧上做到標準更高、要求更嚴、工作更實。全省組織3萬名干部利用一個半月的時間，開展精準識別“回頭看”，實現(xiàn)了貧困人口動態(tài)調(diào)整。把脫貧攻堅同環(huán)境保護、鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合起來，培育“五大扶貧主導產(chǎn)業(yè)”，做到戶有增收項目、村有集體經(jīng)濟、縣有扶貧產(chǎn)業(yè)園。將移民安置區(qū)更多地安排在交通沿線、旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近，為他們發(fā)展生產(chǎn)、增加就業(yè)提供便利?；竟卜账降?、不均衡，是全省尤其是藏區(qū)民生工作的短板。各地堅持以推進基本公共服務均等化為重點，持續(xù)加大民生支出，著力保障和改善民生，各族群眾的獲得感不斷提升。

民族團結、社會穩(wěn)定、生產(chǎn)安全同樣事關人民群眾的切身利益，都是習近平總書記反復強調(diào)的重大問題。省政府與國家民委簽署了民族團結進步大省合作協(xié)議，先進區(qū)創(chuàng)建向更大范圍、更廣領域、更深層次拓展。成功舉辦全省第六屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，展示了我省少數(shù)民族傳統(tǒng)文化和民族體育成就，促進了各民族群眾交往交流交融。省委建立了省、市(州)兩級書記維穩(wěn)工作碰頭機制，各地切實抓好重要時段和敏感節(jié)點的維穩(wěn)工作，為黨的十九大勝利召開努力營造良好氛圍。加大重點領域?qū)ｍ椪瘟Χ?，牢固樹立“安全生產(chǎn)沒有淡季、隱患就是事故”的意識，有效防止了重特大安全事故的發(fā)生。

(四)進一步打造了政治上的綠水青山。十八屆六中全會召開前夕，習近平總書記在青海提出“扎扎實實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”的重大要求，向全黨釋放出黨中央推進全面從嚴治黨的強烈信號。我們引導廣大黨員干部在學習理解上更加深刻，在貫徹落實上更加自覺，結合學習貫徹六中全會精神，堅持“兩個生態(tài)”一起抓、“兩個責任”一起扛，以嚴肅黨內(nèi)政治生活為主線，全面推進黨的建設新的偉大工程，在保護好自然生態(tài)的同時，著力打造風清氣正的良好政治生態(tài)。

習近平總書記指出，嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎工作。一年來，我們也探索出了一些行之有效的做法，就是要抓學習、抓典型、抓具體、抓表率，從嚴從實規(guī)范黨內(nèi)政治生活。充分發(fā)揮領導干部的領學帶學促學作用，及時舉辦全省領導干部專題研討班，帶動各級干部自覺學習《準則》《條例》，做黨內(nèi)政治生活的明白人。全省選樹了尕布龍、廉福章、尖措等先進典型，用身邊人身邊事教育感化干部群眾。新一屆省委常委班子第一天上班就集體上北山學習尕布龍老省長的精神，在全省樹立了鮮明的導向。同時，組織各級干部觀看警示教育片，使黨員干部思想上受到洗禮和觸動。把召開省黨代會、省“兩會”作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的一個契機。省黨代會期間，組織代表佩戴黨徽、開展會風會紀督查，代表到會率99.6%，為歷次最高，中紀委、中組部向全國介紹了我省做法。各類基層黨組織把嚴格黨的組織生活作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的一個切入點，規(guī)范和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等基本制度，黨員干部的黨性觀念、紀律意識明顯增強了。各級領導干部自己交黨費，把報紙主要版面留給基層，匯報材料不準表揚領導，到基層調(diào)研必去貧困村貧困戶，現(xiàn)場匯報要由主要負責同志來講。全省上下通過這些實實在在的做法，把嚴肅黨內(nèi)政治生活的規(guī)矩立得越來越嚴，熔爐燒得越來越旺，環(huán)境營造得越來越好。

二、緊跟習近平總書記步伐，緊扣黨中央節(jié)拍，確保青海各項工作沿著正確方向前進

通過一年來的學習實踐，我們一個最大的感受就是，之所以認識上提高一步，行動上更加自覺，工作中見到成效，很關鍵的一條就是始終把習近平總書記視察青海重要講話精神的學習牢牢抓在手上，學思踐悟、指導實踐，心中有方向、實踐有目標，不斷增強貫徹落實的自覺性堅定性。我在和一些同志交流的過程中，大家都感到，越學心里越亮堂，越學視野越開闊，越學工作越有勁，越來越真切感受到重要講話的巨大指導作用和真理力量。歸結起來，體會最深刻的有這樣幾點。

一是要把學習講話內(nèi)化為一種政治信仰，做到真信真學真懂真用。黨的十八大以來，我們率先組織廣大黨員學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，全省經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新進展。在全面建成小康社會的關鍵時期，習近平總書記又為青海把脈定向、描繪藍圖，給我們前所未有的信心和力量。習近平總書記對青海未來發(fā)展的戰(zhàn)略定位，使青海在全國大局中的地位作用日益凸顯，“四個扎扎實實”重大要求，照亮了青海前行的道路，喚醒了各族群眾的夢想。我們從來沒有像今天這樣方向感這么強，從來沒有像今天這樣底氣這么足。最近，我們結合學習習近平總書記“7·26”重要講話，深切感受到，黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得新的歷史性成就，實現(xiàn)歷史性變革，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，世界矚目、舉國認同、感同身受。聯(lián)系青海的這五年，全省各項事業(yè)得到長足發(fā)展，特別是習近平總書記視察青海這一年來，我們學講話、明方向，找答案、理思路，改作風、抓落實，改革發(fā)展穩(wěn)定不斷取得新進展，呈現(xiàn)新亮點。這些成績的取得，根本得益于系列重要講話精神的指導，有深得全黨全國人民擁戴的習近平總書記的掌舵領航。我們唯有思想上真正地信仰，行動上緊緊地跟隨，把習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為長期堅持的指導思想，堅定不移抓好貫徹落實，“一個同步，四個更加”的藍圖才會變成美好現(xiàn)實。

二是要找準講話精神與青海工作的結合點，不斷拓寬青海發(fā)展的新思路新空間。科學理論的生命力在于實踐?；仡櫴舜笠詠砬嗪０l(fā)展的歷程，就是我們不斷把習近平總書記系列重要講話精神與青海工作相結合，不斷探索實踐、創(chuàng)新發(fā)展的過程。習近平總書記視察青海后，我們思考最多的就是怎樣把講話精神變成青海的具體實踐，找準貫徹落實的方法和路徑，使習近平總書記的每一項要求落到地、落得實，變成老百姓切身感受、利益實惠。全省上下進一步解放思想、開闊視野，在思想觀念、思維方式、發(fā)展模式、領導能力、基本素質(zhì)等方面，積極轉(zhuǎn)變、加快提升，變中求進，實現(xiàn)更好發(fā)展。省委在深入調(diào)研的基礎上，提出了以“四個轉(zhuǎn)變”推動“四個扎扎實實”落實的工作思路。從半年多的實踐來看，取得了比較明顯的成效。比如，我們提出加快從研究地方戰(zhàn)略向融入國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，并積極主動地去推動，各方面支持的力度越來越大，發(fā)展的路子越來越寬，為青海拓寬了發(fā)展空間。一年來，國家發(fā)改委、國務院國資委、工信部、國家能源局、國務院扶貧辦、交通運輸部等十幾個國家部委的領導帶隊赴青，主動從政策、資金、項目上給青海更大力度的支持。西成鐵路、西寧新機場、特高壓外送通道等關鍵項目取得了積極進展。今年6月，8家央企與青海簽訂1925億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。北京、上海、天津、江蘇、浙江和山東6個對口援青省市幫扶合作不斷向深度和廣度拓展，其中一些省市主要領導親自帶隊來青指導開展幫扶工作，工作的力度越來越大、越來越實。比如，國家對我省的生態(tài)保護空前重視，大力支持新能源建設，省政府與魯能集團簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議等等，使我們對建設生態(tài)大省、生態(tài)強省更加自信。廣大干部群眾由衷地講，青海現(xiàn)在受到重視的程度、得到支持的力度前所未有。我們深切地感到，只有堅持理論聯(lián)系實際，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷把學習成果轉(zhuǎn)化為政治立場、工作思路和具體行動，才能真正做到結合青海實際創(chuàng)造性開展工作，拓寬發(fā)展空間，辦好青海的事。

三是要心里始終裝著人民群眾，以實干作風贏得民心、凝聚力量。習近平總書記強調(diào)，對青海來講保障和改善民生是一項牽動全局的工作，一定要高度重視，全力抓好。在視察期間，總書記無論走到哪里，總是跟大家那么親、那么近，總是那么專注情深，反復叮囑當?shù)馗刹恳欢ㄒ鉀Q好群眾生產(chǎn)生活困難，令我們動容，深受教育。這些年來，習近平總書記講的最多的是人民，關心最多的是人民的福祉，凡是涉及人民利益的事都親力親為抓住不放、一抓到底，贏得了最廣大人民群眾的衷心擁護和愛戴。總書記親民愛民的情懷、求真務實的作風，極大帶動了全黨作風的轉(zhuǎn)變，凝聚起了強大正能量。講“四個意識”要體現(xiàn)在行動上，關鍵是要體現(xiàn)在扎扎實實抓落實上，體現(xiàn)在為民干實事上。今天發(fā)展取得的一切成就，就是干出來的。最近，中央環(huán)境保護督察組來我省督察指導工作、發(fā)現(xiàn)解決問題，全省上下積極主動配合，對人民群眾反映的問題，各級領導干部撲下身子盯住干，雷厲風行，邊查邊改，不少問題得到有效解決，各族群眾反響熱烈。老百姓看的就是我們的行動，感受的是實實在在的收獲。我們要圍繞為民務實清廉、干凈忠誠擔當，樹立正確的選人用人導向、輿論導向、工作導向、人才導向、考核導向，讓干部沉下去、工作實起來，抓緊每一天、干好每件事，發(fā)揚“釘釘子”精神，以一件一件具體的事情干出一個新青海，以一項一項具體的成效贏得各族群眾的真心擁護。

四是要毫不動搖地推進全面從嚴治黨，為青海各項事業(yè)提供堅強的政治保證。對照習近平總書記著力擔當責任、著力貫徹黨的原則和規(guī)矩、著力解決突出問題、著力發(fā)揮領導機關和領導干部表率作用的要求，我們狠抓政治生態(tài)建設，抓教育，定制度，從具體細微處抓起，在經(jīng)常、實在上下功夫，嚴肅查處各種違反紀律的行為，各級黨員干部的紀律意識越來越強，遵守紀律不斷成為自覺養(yǎng)成。市縣鄉(xiāng)領導班子換屆圓滿完成，各級領導班子整體得到加強，換出了新面貌，發(fā)生了新變化。實踐證明，一個地方一個組織，領導班子強，凝聚力戰(zhàn)斗力號召力就強，就能打開新局面。今年以來，全省繼續(xù)深入整治“四風”，持續(xù)釋放作風建設越往后越嚴的信號，著力解決亂作為、慢作為、不作為等突出問題，使人民群眾切身感受到黨風政風的變化；堅決反對腐敗，反腐敗的成果進一步鞏固；開展黨建工作述職評議，發(fā)揮“利劍”作用，推動各級黨委(黨組)、紀委落實“兩個責任”；持續(xù)深化“三基”建設，基層基礎工作顯著加強。實踐充分說明，抓好黨建是黨委(黨組)的最大政績，只有把黨建工作抓好了，各項事業(yè)才會無往而不勝。今天，青海發(fā)展站在了新的起點上，推動“四個扎扎實實”在青海大地落地生根、開花結果，實現(xiàn)建設新青海的奮斗目標，必須毫不動搖地推進黨的建設新的偉大工程，堅持從嚴、堅持經(jīng)常，切實落實好管黨治黨責任，努力把各級黨組織建設得更加堅強有力，為全省各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的保證。

三、堅持把“四個扎扎實實”作為引領青海未來發(fā)展的旗幟，奮力開創(chuàng)建設富裕文明和諧美麗新青海的新局面

省第十三次黨代會把全面落實“四個扎扎實實”重大要求、建設富裕文明和諧美麗新青海確立為今后青海工作的主題。面向未來，我們要更加自覺地貫徹落實習近平總書記視察青海重要講話精神，不斷提升推動發(fā)展、保護生態(tài)、維護穩(wěn)定、服務群眾的能力和水平，讓“四個扎扎實實”重大要求在青海大地結出更加豐碩的果實。

(一)不斷把學習貫徹重要講話精神引向深入。一年來，我們在貫徹習近平總書記視察青海重要講話精神的過程中，感受到“四個扎扎實實”重大要求內(nèi)在相互聯(lián)系，具有很強的科學性、系統(tǒng)性、指導性，已經(jīng)成為推進青海工作的理論依據(jù)和實踐引領，必須持續(xù)用力、常抓不懈。各級黨組織要把學習習近平總書記視察青海重要講話與學習貫徹“7·26”重要講話和即將召開的黨的十九大精神緊密結合起來，進一步堅定政治信仰、增強政治思維、強化政治擔當，不斷提升運用講話精神指導實踐、推動工作、解決問題的能力和水平。

(二)以“四個轉(zhuǎn)變”推動“四個扎扎實實”深入落實。當前，以“四個轉(zhuǎn)變”推動“四個扎扎實實”的貫徹落實，已經(jīng)開了好頭。“四個轉(zhuǎn)變”是持續(xù)推進、不斷深入的過程，轉(zhuǎn)變的思路、方式、措施、辦法都要不斷地豐富和完善，轉(zhuǎn)變的意識、能力、素質(zhì)都要不斷地適應和提高。只有這樣，才能真正推動“四個扎扎實實”全面深入落實。各地區(qū)各部門、各級領導干部都要增強“轉(zhuǎn)”的意識，注重“轉(zhuǎn)”的成效，不斷找準轉(zhuǎn)變的切入點、突破口，提升轉(zhuǎn)變的質(zhì)量和水平，主動轉(zhuǎn)，加快轉(zhuǎn)，努力在生態(tài)大省、生態(tài)強省建設上邁出新步伐，在民族團結進步大省建設上實現(xiàn)新進展，在融入國家戰(zhàn)略上力求新突破，在形成生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)上取得新成效。

(三)以扎扎實實的作風抓好貫徹落實。習近平總書記關于青海工作的兩次重要講話，都體現(xiàn)了“扎扎實實”的作風要求，我們要認真貫徹，潛下身子抓好落實。省里制定的學習貫徹視察青海重要講話精神的《實施意見》和落實黨代會精神《分工方案》，都明確了每一項工作的責任和要求。各級領導干部要主動靠上去抓，一把手要親力親為，多研究問題，多了解情況，多提出辦法，多激發(fā)基層活力，真正把領導責任落到實處。各地區(qū)各部門都要理清工作思路，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重典型引路，健全落實機制，持之以恒把貫徹落實抓下去。

同志們，習近平總書記視察青海重要講話，為我們厘清了思想認識、確立了坐標定位、指明了前進方向。我們要始終以重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，全力推進“四個扎扎實實”落實，不斷把新青海建設推向前進，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。（來源：青海日報）